东莞市石龙镇食品安全监管现状、问题与对策研究

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本文以具有城镇化发展典型代表意义的东莞石龙镇为研究对象,运用乡镇食品安全监管相关理论,从农产品生产销售、生产加工、市场流通、工厂、学校等集体食堂的饮食消费等四个方面对东莞市石龙镇的食品安全监管现状进行分析,从数据及案例中总结出东莞石龙镇食品安全监管尚且存在的问题,最后有针对性地对东莞石龙镇食品安全监管提出行之有效的建议。本文研究结论如下:(1)东莞石龙镇食品安全监管现状:检测技术、标准无法跟上;家庭小作坊式的食品生产监管难度大;市场准入和索证索票、进销货台帐制度无法具体落实到位;食品流通检测手段落后,体系不健全;集体食堂、餐饮方面问题集中在卫生设施条件不够理想,管理水平低下,从业人员素质不高。(2)东莞石龙镇食品安全监管存在的问题:多部门分段监管,存在监管盲区;检测体制不完善,安全检测水平较低;监管人手匮乏,经验不足;存在地方保护势力,监管多属“走过场”;行业与社会监督力量匮乏。(3)对东莞石龙镇食品安全监管的建议:完善法制规定,填补监管盲区,注重区域乡镇配合,实现治理联网;创新科技与管理方法,提高检测与管理水平;提高监管人员素质,强化监管队伍建设;实行政府问责制度,打击地方保护势力;提高行业协会监管力量,激发监管活力,突出企业责任者地位,加强行业协会监管力量,重视民间百姓监管力量。
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