本文从制度经济学的角度出发，按照界定制度风险、分析制度风险、提出制度创新与制度调整的对策的逻辑顺序来安排行文。全文共分三章: 第一章“有关概念的界定及说明”，对制度、制度风险、商业银行制度、商业银行制度风险以及国有商业银行制度凤险进行了界定，并阐述了封闭条件下国有商业银行制度风险的内涵和特征。 第二章“开放经济条件下国有商业银行面临的制度风险分析”是本文的主体部分。 本章首先从两个方面对这一问题进行了阐述。其一是国有商业银行面临的国内制度变迁风险，这是原封闭体制下制度风险的延续。其二是国有商业银行在现行国际盘融体系下面临的制度风险。 第三章“对防范和化解国有商业银行制度风险的一些思考”，从制度分析的角度提出了解决问题的思路和对策，即保持国有商业银行与开放经济的制度相容性。