促进高新技术产业发展的财税支持政策研究——以深圳为例

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调整产业结构,发展高新技术产业,增强自主创新能力,提升我国核心竞争力,已成为当前我国经济建设健康持续发展的重要课题。财税政策作为政府调控经济运行的最直接手段,对于促进高新技术产业的发展具有举足轻重的作用。本文研究的目标是支持高新技术产业发展的财税政策。在分析的基础上勾勒出高新技术产业的基本轮廓,以其背景为起点,以财税政策与其发展的关系为轴线,在综合评估国内外财税支持高新技术产业发展现状的基础上,以深圳实际状况为案例,运用实证分析方法和规范分析方法,分别从财政投入和税收优惠两方面出发,提出支持高新技术产业发展的财税政策改革设想。本文建议:规范科技税收立法、试行高技术产业实行增值税转型、建立健全产业研发的税收优惠政策、推行税式支出管理、建立鼓励风险投资的财税优惠政策体系、分类建立个人所得税制度。与此同时,提出完善和明晰财政政策扶持对象范围、加强研发过程的财政政策支持、弥补融资财政政策的缺失、完善奖励政策、培养和稳定科研队伍等建议。
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