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当前,许多国家都在进行金融体制改革,各国商业银行的运营向巨型化、全球化和全能化的方向发展。而银行改革的核心问题就是效率,我国商业银行业的效率问题已构成了我国银行改革甚至金融改革的关键问题。随着我国银行业改革的进行,我国的银行体系也发生了深刻的变化。2006年,我国金融市场全面向外资银行开放,开始享受国民待遇,几乎可以进入所有的银行业务领域,使我国金融市场的竞争更加激烈。面对新的竞争形势,要维护我国的金融安全和稳定,如何制定有效的应对策略,提高我国商业银行的核心竞争力,是一个需要认真研究和对待的课题。本文的主要目的是在对中国、希腊和德国商业银行静态效率和动态效率测算分析的基础上,找出我国商业银行存在的优势和不足,探究影响我国商业银行全要素生产率变动的主要因素,在此基础上提出提高我国商业银行效率的途径。本文以中国、希腊和德国22家具有代表性的样本银行为研究对象,选取利息支出、业务及管理费用、所有者权益为投入指标,利息收入和营业收入为产出指标,利用投入导向型的DEA模型对三个国家商业银行2006-2010年的静态银行效率进行测算,并将技术效率分解为纯技术效率和规模效率,最后将我国商业银行分成国有银行和股份制银行进行了重点比较分析。结果表明:2006-2010年间,三个国家商业银行总体平均效率先升后降;我国的效率最高,希腊的比德国高,但从2008年开始德国商业银行得到稳定快速的发展,2010年超过希腊;整体上我国国有商业银行效率要高于股份制商业银行;国有银行在纯技术效率上表现优于股份制银行,但规模效率值比股份制商业银行低。本文构建了基于DEA模型的Malmquist生产率指数以分析三个国家商业银行全要素生产率跨期动态变化,并将M指数进一步分解成技术效率变动和技术进步以深度挖掘形成差异的原因。分析表明:2006-2010年间,三个国家商业银行总体全要素生产率是下降的,其中我国商业银行M指数略微下降,主要是由于技术退步引起的,希腊M指数下降,主要是技术效率的下降造成的,德国M指数下降的原因是技术退步;我国国有商业银行全要素生产率比股份制商业银行高;技术效率提高对国有商业银行的贡献比技术进步要大;对于股份制商业银行而言,技术进步的贡献大于技术效率提高。