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近年来,全域城市化的概念开始进入公众视野,并且在有些城市中开始正式进入政府公共政策议程,成为政府重点工作和任务。大连在全域城市化建设中走在了全国的前列,从“十一五”计划期末在理论界开始谈论全域城市化问题,到“十二五”规划中将全域城市化列入重点发展内容,全域城市化开始正式成为政府议程。
全域城市化的发展过程并非是一个完全归于自然的过程,也不是完全经由市场途径实现,而是一个政府必须积极介入的过程,通过政府职责的实现,主导并引导全域城市化进程的顺利推进,解决全域城市化进程中出现的各种问题。
本课题以全域城市化研究为主要内容,重点研究全域城市化过程中政府的作用及其职责,充分发挥政府的主导与引导作用,把城市化由一个自然而被动的过程变成主动过程,一方面要尊重其自然发展的规律,另一方面要积极介入,及时发现并解决城市化过程中产生的问题,合理组织并引导城市化健康发展。
本课题主要分为四个部分。第一部分为绪论,主要介绍全域城市化提出和研究的背景及意义,主要内容及主要研究方法,对相关文献及研究内容、研究成果进行综述,本课题的主要创新点及难点等;第二部分主要介绍相关的概念和理论基础,主要作为课题的基础部分,为全文提供理论基础,并为文章阐述提供准备工作;第三部分为大连全域城市化过程的现状分析,重点介绍大连全域城市化发展的现状,大连全域城市化发展过程中存在的各种问题,并对以上各种问题进行原因分析;第四部分是本课题的重点,系统阐述在大连全域城市化过程中政府的具体对策。从多各个方面论证政府职责在全域城市化过程中的体现,将政府职责与城市化紧密联系在一起,并提供具体的实施建议和路径;本文的最后一部分为结语,对本文的主要研究成果进行总结,再次阐述课题研究的重要意义和价值。