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上海作为一座超大型城市,在人口规模持续性快速增长、人口密度大、城市资源承载力不足等诸多矛盾问题下,还必须履行着城市的功能,这些都对上海的城市管理能力与“平安中国”建设工作都提出了新的挑战。 然而传统的突发事件风险管理模式多是基于经验主义思维模式,已经无法满足上海这座超大型城市发展的需要。随着信息技术的成熟,人类已经步入一个以数据为核心的时代。人们利用大数据技术,挖掘出数据间的关联性价值,并做出科学的决策分析,预测某种事件发生的可能性,改变了过去依靠经验或专家的方式。在这种背景下,不断提升我国的突发公共安全事件风险防控方式,使用大数据技术进一步增强对各种突发公共安全事件的诱因进行预警监测,提升城市公共安全管理能力与水平,具有重要的现实意义。 本文以上海市为实例,采用田野调查法、文献分析法、比较分析法等,以突发公共安全事件风险防控为核心,从公共安全、应急管理、危机管理、风险管理、大数据等基本概念入手,通过风险管理、突发公共安全事件的三大规律、危机管理的相关理论介绍以及风险防控与大数据的关系,引入上海市在突发公共安全事件风险防控工作的现状,分析了其存在的问题与成因,并在指出不足的同时,例举了国外的具体运作方式。针对于总结的问题,例举了国内外使用大数据技术进行突发事件风险防控的案列,探讨如何通过大数据技术来提升城市公共安全风险防控能力,为应急管理进一步发展寻求出路。