2012年11月,党在十八大上首次建议,在我国努力全面建设“美丽乡村”。财政部于2013年7月在全国启动美丽乡村建设试点,并确定了一事一议的财政奖补方式。在中央财政政策和资金的双支持下,河南省于同一年成立了“美丽乡村”建设专项资金。为加快本省美丽乡村建设步伐,河南省政府出台了各项政策,运用财政奖补资金的导向作用,同时考虑到各类农业相关资金的统筹和融合,吸引私人资本和工商业资金流向农村,从根本上为农村基础设施和公共服务建设提供了资金保障。从2013年河南省正式启动“美丽乡村”建设试点工作以来,河南省财政厅在全省18地市及其所辖行政村内通过竞争立项等方式选定并实施的美丽乡村建设试点项目共430个,共投入省级财政奖补资金39.43亿元。政府资金转移到使用者手中,使用者如何使用资金以及资金的使用效率已脱离了政府的控制,所以有针对性的对美丽乡村建设试点项目进行绩效监督评价可以全面了解目前河南省美丽乡村资金使用情况、项目实施情况以及取得的综合绩效,保障项目资金安全使用,项目资金管理规范,全面提升财政专项资金使用效率。通过试点项目的绩效监督评价指导全省范围内的美丽乡村建设,使河南省美丽乡村的建设走向规范化和标准化,有效规避创建经验的不足和人、财、物和资源浪费等问题,努力提升建设中的品味和档次,大大提高广大农民群众的收入水平,加大农村建设发展动力,改进农村基本村容村貌。本文严格遵守了“理论研究、调查分析、提出问题、对策建议”的研究思路,在对绩效评价方面国内外相关研究文献进行综述的基础上,立足于兼顾理论分析和实证分析,结合工作实际开展大量调查。通过对2013-2014年河南省“美丽乡村”项目建设的分析,全面了解目前河南省美丽乡村建设的基本情况、项目实施情况以及取得的综合绩效,根据调查结果掌握发现存在的主要问题,并发掘其产生的原因,最后提出完善美丽乡村建设、强化财政补贴资金管理、发挥财政资金更有效地落实惠民政策的相关建议,为美丽乡村建设项目服务。