开发区建设是我国在特定环境背景下的一项战略选择。经过近30年的发展,开发区取得了巨大的经济成就,但也伴生着一系列的问题。开发区的发展背景不断变化,相应的开发区也不断的调整发展方式以保持其竞争优势。本文通过对若干开发区的发展历程进行总结归纳,提出开发区在的发展过程可以分为三个阶段,相应的经历两次转型。第一次转型是产业能级提升导向下的产业区自身提升转型,第二次转型是产城融合导向的产业片区向城市功能片区转型。在开发区的两次转型的框架下,本文结合国内外的开发区转型实践,归纳开发区的两次转型的背景以及转型走向,进而对开发区采取的转型路径进行总结。开发区的第一次转型的路径主要包括：相关产业聚集,产业用地的空间扩张,工业邻里的构建；开发区的第二次转型路径主要包括：行政区划的调整,工业用地向非工业用地转型,构建开放的空间联系以及空间品质的改善。开发区的两次转型存在一个先后关系,但是并不是一个接替的过程。第二次转型开始之后,第一次转型仍然在持续并且涵义更加广泛。当两次转型同时进行的时候,二者相互促进。开发区两次转型的间隔时间一般为5-10年,但是也受到宏观背景和城市发展阶段的影响,这导致两次转型的间隔缩短甚至同时发生,尤其体现在较落后的开发区。本文以青浦工业园区为实证案例,对其发展历程,发展中存在的问题,转型的走向以及提升的路径进行了深入的分析,使提出的观点有扎实的实践支撑。