安徽省区域产业用地集约利用评价研究

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近年来,随着人类生产生活对土地需求的增加,人地矛盾也在逐渐加剧,这一现状使得越来越多的经济学、统计学、管理学专业的学者们加大了在土地集约利用方面的研究,政府部门也采取了多重手段促进土地集约利用效率。产业用地特别是工业用地,集聚了全社会大量的资金等物力,因此一旦提高了产业用地的集约利用度,对进一步促进经济增长、实现社会可持续发展将会有极大的帮助。此前,众多国内外学者在土地集约利用水平评价、如何提高土地集约利用效率等方面取得了一些瞩目的研究成果,其对政策的出台有着十分重要的指导意义。在这些已有的研究成果中,首先就其研究内容来看,绝大部分都是针对一个区域内的某种特定类型土地的集约利用水平进行评价,缺少不同区域间的比较;其次构建的评价指标体系更多侧重于经济指标的考察,对于社会生态效益等内容考察程度不够。以上两点表明,已有的土地集约利用评价成果对土地集约利用水平的反映程度不够,缺乏有效的指导性。本文以区域产业用地为研究对象,构建评价指标体系,在比较众多可选的评价方法基础上选择熵值法为指标赋权,综合评价法评价区域产业用地集约利用水平。在确定评价指标体系及评价方法之后,以资金聚集度高、人地矛盾最为突出的工业用地的集约水平为代表进行考察,用以评价安徽省皖北、皖中及皖南地区共十六个城市2010年-2012年三年的产业用地集约利用水平,并结合地区现状做横向和纵向的对比分析。评价结果显示2010年—2012年安徽省区域工业用地集约水平整体呈现稳中有升趋势,其中皖南地区上升程度明显,皖北地区更为突出,皖中地区土地利用集约水平虽有改善,但相比其他两个地区而言,仍需要更大程度的提升。最后,根据评价结果分别论述安徽省区域产业用地集约利用的实现途径,提出相应政策建议以供参考。
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