从60年代末开始，西方的学者就针对社会舆情的调查和监测进行了一系列的研究，并取得了明显的社会效益。而我国从80年代中期才开始对社会舆情进行暂时性的、局部的和片段的研究调查。而网络技术的发展给这个社会带来了“全民发声”、“围观结构”的新变化，使得社会舆情的民意把握更加的琢磨不定，扑朔迷离。加之近年来，非常规突发事件频频发生其数量并逐年上升，处理不当的话，将对社会稳定产生极大的破坏性和危害性，因此对社会网络舆情的热度评价和民意检测进行实证研究将显得十分重要和迫切。本研究将针对非常规突发事件的网络舆情进行热度评价指标体系的建构，在建构的热度评价指标体系的基础上，对典型事件的网络舆情文本的内容进行深层次的挖掘。分不同的事件发展阶段从情感倾向、用词强度、表达频度、社会语义网络关系等评价维度和时间维度上进行网络舆情的文本分析，从而建立舆情内涵维度上评价指标体系。结果表明，依据网络舆情事件发展的不同阶段和态势，建立了潜伏期的舆情热度评价指标体系和发生期的舆情危机预警评价指标体系。网络舆情热度评价指标体系包括：事件本身的敏感热度和四个网络舆情搜集平台上的舆情数据的热度；舆情危机预警评价指标体系包括情感倾向、用词强度、表达频度、社会语义关系、政府干预等危机评价指标体系。