我国改革开放后的城镇化发展获得了显著的成绩,然而由于城镇化模式、土地制度、分税制等原因使地方政府在发展中形成了对土地财政的依赖。目前我国提出了新型城镇化的发展战略,城镇化发展模式发生了相应的改变,新一轮的城镇化发展需要庞大的建设资金支撑,给地方政府财政带来了巨大压力。土地财政由于其在传统城镇化中产生的弊端和自身局限性,在新型城镇化发展战略下地方政府必须摆脱对其的依赖,确保城镇化的健康发展。因此,寻找土地财政转型路径,论证其对土地财政的代偿机制,确保地方政府在新型城镇化发展中拥有充足的财力支撑是目前我国面临的重要现实问题。本文首先通过理论分析和建立省际数据面板模型检验了土地财政在传统城镇化发展中对土地扩张速度的影响,得到了土地财政促进空间城镇化超前于人口城镇化发展的结论,并结合土地财政与新型城镇化模式的诸多相悖之处及土地财政自身的局限性,指出了与新型城镇发展目标的冲突,提出了土地财政必须转型的观点。其次,以房产税改革为土地财政转型方向,在分析国外房产税的征收经验和我国房产税改革试点效果后,提出了房产税改革模式的选择思路。最后,根据改革思路设计了两种房产税改革方案,利用浙江省历年相关数据,通过数据拟合预测,测算了房产税改革后政府财政能力变化,其结论显示,改革后政府财力会出现暂时的缺口,但房产税收入增长能力较强,能够在一定时限内弥补缺口,是理想的渐进式土地财政转型路径。