论文部分内容阅读
定密是保密工作的源头和基础。做好定密工作是维护国家秘密安全、促进政府信息公开的重要前提和保障手段。2014年,国务院令公布《中华人民共和国保守国家秘密法实施条例》。同年3月9日,国家保密局公布实施《国家秘密定密管理暂行规定》。各级各部门加快推进定密管理工作。但是,在个别机关和单位依然经常出现国家秘密该定的不定、不该定的乱定,重定轻解,只定不解等定密问题。本文以定密工作为研究对象,运用法治理论、权利限制理论、利益平衡理论等公共管理学相关理论,选取文献研究法、比较分析法、案例分析法等研究方法,全面探讨了新形势下定密工作机制,总结我国定密工作现状,深入分析存在问题及其原因,借鉴国外先进理论和实践经验,提出改进我国定密工作的对策和建议,以期推进我国定密工作的进程,完善我国定密机制。研究发现,我国定密工作主要存在随意定密、只定不解、定密不当等问题。究其原因,主要在于定密依据模糊、定密责任人制度不健全、定密监管机制缺失、定密管理手段落后等。本文将从以下四个方面来研究完善和优化我国定密工作的构想,即明确定密依据、健全定密制度、规范定密程序、研发计算机定密系统等。