2017年初,中国民用航空局颁布了《关于印发民用机场收费标准调整方案的通知》并规定自4月1日起执行新的机场收费标准。此次收费文件的发布标志着自2007年《民用机场收费改革方案》及《民用机场收费改革实施方案》实施以来民航局首次对机场收费价格进行调节。机场具有公益性和收益性双重性质,机场在市场中的定位相对复杂,不同时期机场的定位对机场收费及运营政策有很大的影响。从机场收费政策初步建立至今已经过数个阶段,本文首先对历次机场收费政策改革进行归纳整理,通过对各个阶段机场收费政策改革进行分析,总结出其特点,得出推动机场收费政策改革的主要动因是:民航体制改革的要求、机场成本的上涨、机场市场化需求及机场国际化需求;本文引用新闻观点和机场年报数据,对在当前收费政策下机场管理机构的收费策略进行分析得出结论。笔者认为,基于我国机场收费政策的逐渐演变,机场管理机构应当做出相应的应对措施,首先针对航空性收费方面,政策规定采用政府指导价格进行收费,而由于国际航线收费仍高于国内航线,机场应该选择开展国际航线业务以增加总体收入,针对非航空性收费方面,政策倾向于逐渐放开市场价格,在航班量饱和、航空性业务受到限制的机场,机场管理机构应该更加重视非航空性业务,通过商业收入进一步提升机场的总体收入。