【摘 要】
:
在2005年2月的全国人民代表大会上,温家宝总理承诺原定五年取消的农业税将于2006年提前取消,这意味着中国农民即将进入一个零赋税的时代。随着农业税的取消,农村基层组织财政
论文部分内容阅读
在2005年2月的全国人民代表大会上,温家宝总理承诺原定五年取消的农业税将于2006年提前取消,这意味着中国农民即将进入一个零赋税的时代。随着农业税的取消,农村基层组织财政收入大幅度减少,使原本就问题重重的农村公共产品供给难以维系。因此,必须对农村公共产品供给体制进行改革和创新,才能应对后税费时代对农村公共产品供给的需要。 本论文首先在公共产品理论的基础上,阐述了农村公共产品的概念、分类和意义;其次回顾了人民公社时期和家庭联产承包责任制以来农村公共产品供给过程,并对两个时期的农村公共产品供给制度进行了比较;再次,考察了后税费时代的农村公共产品供给中存在的问题,主要表现在农村公共产品供给总量严重不足、供给结构不合理、供给效率低、供给不公平等;复次,本文考察了造成当前农村公共产品供给问题的原因,主要表现在农村公共产品供给责任划分不当、农村公共资金短缺、我国的二元社会经济政策以及自上而下的供给决策制度;最后,本文详尽地考证了走出后税费时代的农村公共产品供给困境的对策,指出应从四个角度解决问题,一是重构农村基层公共财政运行机制;二是改革农村基层政府,重新定位其职能;三是确立科学的农村公共产品供给决策模式;四是拓宽农村公共产品的筹资渠道。
其他文献
说明文的教学价值,不仅在知识的获取,还应该有语言能力的习得。以《中国石拱桥》《苏州园林》《梦回繁华》三篇说明文的教学为例,指出说明文教学要基于语言体悟建构课堂教学,
就企业院士工作站建设的相关内容作出了探讨,简要阐述了企业院士工作站的含义与特点,并就国内外院地合作的有关实践进行了分析与评价。提出我国地方省市建立企业院士工作站的
本文叙述了PVC的燃烧和发烟机理,并对主族金属和过渡金属氧化物及氢氧化物的抑烟规律和机理作了较详细的论述。同时,对阻燃剂和抑烟剂的协同作用作了叙述。
本文对软聚氯乙烯(PVC)使用的阻燃和消烟技术进行评述。论述了不同阻燃体系的优缺点、假设的作用机理,并列出典型的应用、市场价格及主要供应厂家。
在本论文中,利用蒸发方法制备金属薄膜来实现在微机电系统(Micro Electro Mechanical System,MEMS)工艺中的金属互连,在MEMS 制作过程中,常常需要将传感器和电路控制部分连接
高性能路由器是因特网中的核心设备,随着高性能路由器容量的不断增大,传统的集中式路由器结构难以满足其性能需求,因此,目前大容量高性能路由器多采用分布式体系结构。在分布式路
国内外学者对煤与瓦斯突出过程及机制进行了大量的研究,但使用的均是型煤试验,很少涉及地质构造对突出的影响,而且数据监测均未深入到煤体内部。基于相似模拟试验思想和地质
长三角地区生活领域能耗存在的问题,主要是长三角地区人口稠密,能源消费结构不合理,电力缺口逐步增大;长三角地区在生活领域天然气使用不广泛;长三角地区以PM2.5为代表的复合
本文基于2004~2013年我国省际的面板数据,对于我国的金融发展水平的影响因素进行了实证分析:在样本考察期内,通货膨胀率对于金融发展水平的负向效应非常明显,即通货膨胀水平
城镇建设步伐的加速,带来了小城镇经济的快速发展,然而,在这加速发展的过程当中,小城镇的景观却日益憔悴、衰败,面对特色的丧失、文化的丢弃、自然景观的破坏,不得不让人深感