流动人口社会融入的路径创新研究 ——以福建为例

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党的十八届三中全会将完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力的现代化作为全面深化改革的总目标。国家治理能力的现代化包含多方面,社会治理则是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。创新社会治理方式,破除制约流动人口治理创新的体制机制弊端,有利于释放流动人口的巨大创造力、劳动力、生产力,为国家的繁荣发展积聚更加强大的正能量;有利于推进国家治理体系和治理能力的现代化,提升党和国家治理社会的水平;有利于化解社会矛盾,增加社会和谐因素,实现经济发展、社会和谐、文化繁荣的格局。本文以福建流动人口为案例进行研究,首先介绍中西方关于流动人口管理与社会融入的相关理论观点,对国内外学者对流动人口的管理进行简单的梳理,进而介绍流动人口、流动人口管理、社会融入的概念界定,明确本文的研究对象。然后,从福建流动人口的总体现状出发,以福建流动人口的总体数量和基本信息为基础,分析福建流动人口的分布情况。进而结合福建流动人口的总体概况,分析福建在流动人口治理中的户籍制度、就业、子女教学、社会保障这四个方面已经采取的政策措施和面临的主要问题。最后,剖析与总结浙江慈溪市在治理流动人口的创新经验,从福建流动人口治理的实际问题出发,创新促进流动人口社会融入的路径,以以完善改进户籍管理制度为基础实现流动人口服务管理创新、以提升流动人口人力资本为首要促进就业、以构建教育资源均等化为原则促进教育公平、以健全社会保障体系为根本促进和谐稳定作为解决问题的支柱,构建创新流动人口治理的路径。
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