电子商务实质上是一场信息技术革命，其打破了传统的商业模式。按照传统监管理念处理电子商务市场面对的问题，则会使市场失去自身稳定，最后还可能会崩溃。市场经济的原则就是公平和公正，其体现了市场经济的运作规律。不论对于发达国家，还是发展中国家，在监管电子商务市场过程中，都应朝着有助于拓展企业的电子商务业务的方向发展，通过公共治理理论体现的政府、社会组织以及市场监管之间的协调效果，运用该理论对电子商务市场进行监管，实现电子商务多元主体监管的稳定发展效果。　　公共治理的本质是政府及其他组织组成自组织网络，共同参与公共事务管理，谋求公共利益的最大化，并共同承担责任的治理形式。伴随着电子商务打破原先由于地域而造成的贸易壁垒，实现商品经济的全球化、共享化、虚拟化及个性化，成为全球新的经济宠儿，这种新的商务形式，开辟了一种前所未有的经济体系，引发一场金融与物流的革命与更新换代，而与之密不可分的生产方式、物流流通形式等也在发生着变革。但是由于过快的发展速度使得相应的规范法规来不及制定去规范不断出现的新的交易形式，电子商务中的监管不利问题日益凸显，适用于网络商务时代的法律法规不够健全，不能够随着新事物的出现及时有效做出调整，这是对电子商务过程法规的一个巨大考验，随着交易过程中问题不断出现，网购用户的合法权益的保护、电子信息安全保密等都是亟待解决的重要问题，而这些问题都属于公共治理理论的应用范畴。随着市场经济的形势的变化，工商管理的重点及形式也要参照公共治理理论相应作出调整，城管规范集贸市场到后来的小商贩个体经济，现代网络虚拟经济平台的快速发展对人力监管方式提出更高的要求，这就需要对传统人力监管制度进行全面优化以促进电子商务市场的健康、稳定发展。我国工商行政管理部门主要负责市场商务的运行管理与行政执法，切实发挥监管职能，对电子商务市场进行有效监管和正确指导有利于促进电子商务的不断繁荣。　　首先，本文将对国外电子商务监管情况进行分析，从监管制度的立法、立场与竞争行为三个方面分析了国外网络虚拟经济平台监管工作的成功经验，并指出对我国发展电子商务监管工作的一些启示。同时，本文对目前我国工商行政管理部门在电子商务市场监管情况进行分析，从对主体准入制度、不法行为查处、消费者维权、监管范围、监管体制内部分工合作等方面进行了问题分析，同时给出了相应的原因分析。其次，结合公共治理相关理论，系统分析公共治理理论对优化电子商务监管体制的重要作用，提出公共治理理论在体制创新方面的适用性。最后，基于当前电子商务监管问题和原因的分析，从完善法律监管体系，加快政府监管体制改革，提升监管人员专业性，优化电子商务体制网站建设，建立配套约束机制，创新电子商务监管思想六个方面提出了相应的对策建议。