煤层气开发补贴政策研究

来源 :中国石油大学(北京) | 被引量 : 0次 | 上传用户:flysky30003
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煤层气是一种伴生于煤层矿产资源的非常规天然气能源。煤层气可用作燃料能源和化工原料,与常规石油天然气存在替代互补作用,是一种洁净、优质的能源。中国是一个高能耗国家,随着我国发展与国家能源转型策略的计划实施,清洁能源、能源多元化是我国未来能源发展趋势,煤层气资源的商业化开发利用将成为我国能源战略构成的一个重要部分。世界各主要富含煤层气储层的国家均对煤层气资源进行过勘探与开发,包括美国、加拿大、澳大利亚、德国、法国、荷兰等。其中以美国最具备有代表性。美国从二十世纪八十年代初期开始进行煤层气商业化开发,历经二十多年的时长,至二十一世纪初期初步实现了煤层气商业化规模化开采。以美国黑勇士盆地煤层气商业化开采的成功案例为例,美国在煤层气商业化进程上取得了成功。其他各国中,加拿大、澳大利亚、德国等也将煤层气作为非常规天然气能源进行了勘探及开发并且取得了一定收益。中国煤层气商业化进程较晚,煤层气储层形态、地质条件都有其特殊性,因此中国煤层气商业化开采除少数示范项目外,绝大多数未取得商业化成功。目前我国对煤层气实行的补贴政策与企业实际开发煤层气投入产出比存在差距,因此造成了开发企业煤层气项目开采方面的困难,打击了相关企业的积极性,并成为中国煤层气开采项目实现商业化的阻力。本文的写作目的:通过研究煤层气项目开采中的实际过程,为煤层气项目开采制定符合其阶段的补贴模型,确保实现相关企业开发利用煤层气项目的顺利实施与进行,以达到中国煤层气商业化开采的目的。本文的创新点:1、结合煤层气开发阶段流程,将煤层气开发补贴分为不同阶段流程分别建立补贴模型进行讨论,分情况进行价格补贴,改进了当前煤层气价格补贴仅仅针对产品进行补贴的模式;2、不仅仅针对当前阶段,从长期角度论证了发展煤层气商业化开采价格补贴的必要性和有益性,从经济学中的规模经济和技术进步角度进一步证明了补贴的有效性和作用。
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