基于信任关系特征的侗族乡村治理研究

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民族地区的乡村治理因为信任关系的多元,成为西南地区治理的难点,推进乡村治理需要把握信任关系特征。本文从关系信任、能力信任和品德信任三个维度来分析侗族信任关系特征。关系信任是分析影响侗族信任关系的几个关键主体——家人、房族、邻居、姻亲和朋友间的信任亲疏关系,得出侗族的信任关系结构为:家人>房族>姻亲>邻居>朋友。能力信任是分析侗族对特定能力的信赖,即对精英群体的信任,通过分析得出侗族信任经济、政治、文化等主流精英多于风水、法术等地方精英。品德信任是分析在品德基础上的信任保障,得出勤奋、热情等合规因子多于烂酒、口风不严等不合规因子。再通过SPSS分析关系信任、能力信任和品德信任三维度对侗族信任的贡献率,得出当今的侗族信任结构为能力信任多于品德信任多于关系信任。最后得出侗族信任关系特征是一种基于血缘关系的“特殊信任”,这是侗族的一般性信任关系特征。当今侗族的信任关系表现为信任内部化和渴望发展的矛盾特征。在此基础上,分析侗族现今的治理结构,得出侗族尚未将“寨老”组织纳入治理体系,没有调动内部信任关系资源,使现今治理显得乏力。再分析当今信任内部化和渴望发展的信任关系特征对乡村治理的“要求”,得出需要乡村治理将“寨老”组织纳入治理体系,需回应侗族内部发展需求,维护信任关系,加强互动,充分调动乡村精英群体参与乡村治理,以低成本实现高效治理。给出优化乡村治理的策略,主要是尊重侗族信任内部化的特征,积极调动行动者参与治理的积极性,实现自主治理,通过赋予行动者更高的主体性、巩固互惠共识、加大情感支撑、提高行动者能力、构建保障体系几措施得以实现;积极回应侗族发展需求,加大资源输入,通过识别需求类型、畅通信息渠道、加大外部资源输入几措施得以实现。
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