在十三届全国人大一次会议第四次全体会议现场,国务院机构改革方案正式颁布。该方案中提到,要重视变革国税以及地税征收管理机制,要合并省级及以下国税、地税机构,由合并后的税务局统一负责所有涉税业务。通过改革,建立起国家税务总局主导、地方人民政府参与的双重税务管理机制。该改革举措不仅给人民带来了利好影响,同时也有助于推动我国政府职能的转型升级。这有助于进一步缩减征税和纳税成本,同时还能够彻底对国税以及地税间存在的矛盾作出合理化处理,为国家税款征缴提供必要保障。国地税合并的现状致使很多小微企业对纳税服务有较为紧迫的需求。结合我国税务机关的纳税服务现状,对当前的纳税服务提出了更高要求。唯有重视供需的匹配,实现供需平衡,方可提高纳税人的满意度。为此本文认为在纳税人满意度尚待提升的情况下,通过国税与地税合并举措,税务机关必须充分了解纳税人的需求,立足小微企业视角,找寻其存在的问题,弄清楚需要改善和补充的地方,不断提高纳税品质,促使中小企业纳税人满意度可以从本质上得到提升。本文以国地税合并为背景,以山东省昌乐县为例,以小微企业为研究对象,采用文献研究、比较分析等方法,运用新公共服务、税收遵从等相关理论,从税务部门的角度为小微企业提供纳税服务支持。本文从昌乐县小微企业纳税服务的现状、所采取的的对策以及取得的成效为切入点,深入分析小微企业纳税服务所面临的困难以及产生困难的原因,借鉴国内外在提升纳税服务水平等方面的先进经验,并结合昌乐县的实际情况,为小微企业纳税服务的优化提出相关针对性的对策,从而营造和谐的征纳关系、提高税法遵从度。