统筹城乡发展,把城市和农村紧密联系起来,是打破城乡二元结构,完善社会主义市场经济体制的必然趋势。2007年6月,成都市被批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区,至今已经进行了两年多的探索与发展。2008年,汶川地震对成都也造成了非常惨重的损失,成都市的城乡统筹工作与灾后重建工作同时进行。本文通过对成都市城乡统筹现状与成效的研究,建立评价指标体系,评估其城乡统筹综合水平。这对于今后成都市尽快形成统筹城乡发展的体制机制,促进城乡经济社会协调发展,具有积极的理论意义和现实意义。本文以城乡统筹为主线,以建立城乡统筹评价指标体系为目的,根据对城乡统筹的内涵、目标和建设任务的理解,选择城乡经济融合度、城乡生活融合度、城乡社会融合度、城乡人口融合度和城乡生态融合度五个截面作为子系统。综合运用频度统计法、层次理论分析法,逐步择优筛选适合成都市城乡统筹现状和发展特点的个体指标。在借鉴有关部门意见的基础上,通过方案比较和指标修正,确立了对应五个子系统的21项个体指标。并用层次分析的方法和原理,在结合专家意见的基础上,对指标权重进行科学的计算。最后,选择成都市温江区作为指标体系的应用实例,进一步检验指标体系的合理性,并对温江区城乡统筹状况进行了简要分析。