BEPS公约与跨境电子商务反避税法律研究

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自科技革命以来,世界经济发展愈发依托网络的便捷,如今已进入数字经济时代,作为其产物的跨境电子商务一直保持蓬勃发展趋势。因其自身无形性的特征及与传统贸易方式的差异,给自工业革命以来建立的国际税收制度带来了极大挑战,也令各国对其的税收工作无法可依。2017年我国正式签署经济合作与发展组织(OECD)发布的《实施税收协定相关措施以防止税基侵蚀和利润转移(BEPS)的多边公约》,该公约于2018年7月正式生效,其中跨境电子商务的不合理国际避税问题已是国际税法改革的当务之急,为保证各国税收、促进全球贸易的健康发展,各国必须调整滞后的单边税收政策、加强国际税收合作。在此过程中,西方发达国家纷纷出台数字税,我国也出台多部针对跨境电子商务避税的法律文件,同时开展“互联网+税务”计划,将数字经济先进技术与成果应用于税收工作。跨境电子商务作为数字经济最重要的产物,其的不合理避税措施不仅导致了各国财政的大量流失,也扭曲了交易市场的公平竞争环境,因此,在BEPS公约的指引下,我国正逐步建立针对跨境电子商务的反避税机制,研究跨境电子商务的反避税问题对于世界各国,尤其是对电子商务较为发达的我国,具有重要的理论意义与实践意义。本文主要分为四部分。第一部分主要首先介绍了跨境电子商务国际避税的诱因和常见方式,引申BEPS公约的签署的背景,并对BEPS公约中的相关国际反避税条款进行分析解读;第二部分通过总结发达国家在跨境电商反避税方面的相关立法及落实BEPS公约的进展,从立法内容和执法程序两方面梳理出其先进性;第三部分着眼于我国的反避税法律工作发展历程,介绍了我国对于BEPS公约的立场,并重点分析了我国为本土化BEPS公约而建立的跨境电商反避税法律机制;最后,结合我国国情,基于已加入的国际条约,借鉴发达国家对跨境电商反避税立法相关经验,从法律规定和政策措施两个层面,提出完善我国跨境电商反避税机制的具体建议。
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