加强沿边开发开放是我国对外开放重要路径之一,纵观20多年来边境经济合作区建设历程,各个边境经济合作区都立足自身发展基础及发展优势,形成了自身特色产业,基础设施得以完善,区域经济得到了较快发展。在自身发展的同时,也带动了周边国家及地区的经济贸易往来,形成了优势互补,互促促进的地缘经济发展模式,使边境地区的政治、经济、人文等方面的交流进一步融合,带动了边境地区的和平与发展,兴边富民策略取得实效。但是任何一个国家的边境地区均因远离政治、经济、文化中心,中心辐射效应低,经济发展基础薄弱,人文素质较低,科、教、文、卫等社会生产、生活条件有限,加之要素市场尤其是资本市场发育的不完善,使得区域资金对政策的依赖性大,间接融资比重较高,外向型经济发展水平还比较低。与其他边境经济合作区一样,临沧边和区也立足自身“先天条件”,充分利用“后天发展优势”,运用好倾斜式扶持政策是推动临沧边合区区域经济发展的重要途径,也将是影响边境经济合作区能否真正发挥沿边开放载体作用、区域经济拉动作用的关键。在全国县域经济百花齐放,区域经济连片大发展的时代背景下,临沧边合区因其地理优势成为了发展西南区域经济的重要“增长极”,同时也成为我国面向南亚、东南亚交流合作与开发开放前沿阵地及重要窗口。在看到发展机遇的同时,西南国际安全局势的不稳定、区域交通运输连接不流畅的“瓶颈”以及湄公河区域各国间合作开发的迟缓,制约了我国西南地缘经济的有序发展,使得临沧等边境城市难以充分体现其区位优势,先天的资源优势亦得不到有效利用,亦不能充分享受政策支持所带来的利得,使整个临沧边境整体发展速度过缓。本文从产业结构的高度化和合理化两个层面对边合区产业结构进行研究分析,以临沧区域经济发展整体现状为研究基点,立足临沧“边、少、穷”的现实条件,以及邻国缅甸北部局势动荡的劣势,运用SWOT分析方法找出临沧边境经济合作区产业定位及发展中存在的问题和不足,并从对内准确定位边合区产业功能,提高产业配套能力,健全产业发展保障机制以及科学选择特色优势产业等几方面进一步提升边合区产业结构的高度化和合理化;对外则立足边境双边自然条件及经济发展基础,创新中缅合作方式,联合投建产业项目,联合研发具有边境区域特色的产品,构建共生共荣的聚合式产业发展合作模式,实现双边利益最大化及边境经济的可持续发展,最终维护边境的繁荣与稳定。