城市，是人类的生存环境和活动场所，人类的存在和发展都要依赖于城市。在高度城市化的今天，城市已经不仅仅是经济、政治、文化的中心，它更是一个地区文明传承和文化识别的重要体现。城市色彩在城市环境要素中占据重要位置，是人们对城市的第一印象。同时，城市色彩对城市环境质量的影响和作用随着城市化的迅速发展而愈加明显。可以说，城市色彩综合反映了城市的特质，成为一个城市区别于其他城市的文化、外貌、风土、功能等的综合价值判断。具有和谐、有特色的城市色彩应该是城市健康发展的需要。近年来，我国许多的城市都已经意识到城市色彩对环境的重要性，积极开展了城市色彩规划，以期营造和谐优美的城市环境。但是，从目前的实践情况来看，很多城市的色彩规划可操作性不高，规划成果难以实施。综其原因，一方面由于学术界对于城市色彩规划并未制定统一的标准和范式，规划人员对规划方法技术存在不同的理解，有的甚至有认识偏差，导致规划方案不符合实际情况，可操作性低。另一方面，城市色彩规划体系不完善，规划成果缺乏有效的实施机制和监督管理，以致规划的成果形式、控制方式缺乏对城市建设实施的指导性作用，导致城市色彩规划难以实施。本文以色彩学、城市规划设计为基础理论，在明确了城市色彩的概念、构成要素，并对城市色彩的心理感知等问题全面分析后，对我国城市色彩规划难以实施的原因进行研宄。在此基础上，针对国内当前城市色彩杂乱无序的不和谐状态以及城市色彩规划成果的可操作性低的情况，研宄形成一套面向实施的城市色彩规划运行机制，提出“双向引导”的规划模式，并归纳了包括城市色彩调研、评价、定位、规划实施等城市色彩规划内容体系。在规划体系中对城市色彩的规划提出分别从宏观上整体把握、中观上合理控制、微观上正确引导三个规划层面，同时提出将城市分成严格控制区、重点控制区和一般控制区三个不同程度的控制层级，对城市色彩进行不同程度和范畴的规划控制，试图使城市色彩规划能够形成一套科学合理的规划体系，并在实践中易于操作，在城市建设中能够落实细化，使城市色彩达到既具有个性、又和谐统一的视觉效果。