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十九大报告明确指出,要深化税制改革,健全地方税体系。税制改革的不平衡、不充分集中表现在结构优化问题上。我国是以间接税为主的税制结构国家,直接税和间接税的合理配置则成为了税制结构优化的总体方案。调节直接税和间接税的合理搭配成为了解决我国税制结构不够完善的重要举措。改善我国的税制结构,调节直接税和间接税之间的比重,要遵循公平和经济增长相统一的原则,要在促进公平的同时促进经济的增长。本文以中国2012年最新的投入产出延长表为基础,编制了 2012年的社会核算矩阵,并以此为数据基础,将42部门进行合并,建立了一个农业、工业、建筑业、服务业的四部门CGE模型,并且利用GAMS软件对该模型进行计算,通过政策模拟,调整直接税和间接税的比重,基于对公平和经济增长效应两方面的影响,研究我国税制结构,以期达到完善我国的税制结构的目的。本文从公平和经济增长两大效应着手研究了我国的税制结构改革,根据最新的投入产出表,以2012年为基期,通过2012年最新的投入产出延长表编制出了我国2012年社会核算矩阵(SAM),由于数据来源和统计口径的不一致,导致所编制的SAM不能达到平衡的状态,对此本文采用直接交叉熵法对社会核算矩阵进行了平衡,最终使得所编制的SAM表行列相等。最后,根据本文构建的静态CGE模型,以2012年社会核算矩阵为数据基础,实证模拟分析了我国税制结构改革对公平和增长效应产生的影响。本文利用可计算一般均衡模型(CGE),通过直接税比重不同程度的提高对公平和增长效应的影响进行模拟。本文设置模拟方案时,保持宏观税负不变,即间接税的减少额等于直接税的增加额,分别将间接税比重降低5%、10%、20%,共设置了六种模拟方案。通过模拟分析得出,提高我国的直接税比重有利于缩小城乡之间的收入差距,个人所得税促进了收入再分配,提升了居民的社会福利水平。但是随着直接税比重的不断提升,税制结构调整对于缩小我国城乡之间收入差距以及改善福利水平的能力反而不断减弱,因此改善我国的税制结构,提高我国的直接税比重要保持在合理的区间范围内。同时直接税比重的提高也有利于促进我国的经济增长,拉动了农村的居民消费。但是对于我国农业和工业的进出口发展产生了明显的负面影响。