定额是确定工程成本的依据和编制计划的基础,小型水利工程在借鉴大、中型水利工程定额标准的过程中出现了子目缺项、生产力水平不一致等关键矛盾。针对性定额标准的缺失也给小型水利工程投资管理造成了偏差。小型水利工程定额标准的制定满足我国经济可持续发展和建设现代化农业战略要求。出台科学合理的定额标准,事关于小型水利工程行业体系的不断完善和行业水平的提高,对行业市场机制的健全意义重大,所以编制小型水利工程定额刻不容缓。然而传统定额计算模型仅将劳动消耗量看作单纯数值进行计算,却没有考虑在生产过程中各影响因素作用下劳动消耗量的实际意义。为了合理确定小型水利工程定额生产力水平,解决小型水利工程定额标准编制时间冗长、过程繁杂等问题,本文以劳动定额消耗量为研究对象,结合传统定额编制方法和灰色系统理论对小型水利工程劳动定额消耗量进行研究,结果表明:(1)通过梳理定额的国内外研究进展,并详细对比分析了定额编制的四种传统方法,结合小型水利工程发展现状、工程特点和后续研究内容证明:利用工作日写实法进行劳动定额消耗量原始数据的测定和其他资料的收集更加适合小型水利工程。(2)根据实际工程情况和生产力系统要素,建立劳动定额消耗量影响指标评价体系,并采用灰色系统和模糊数学理论构建了劳动定额消耗量计算模型,利用工程实例验证了模型的相对误差均在5%以内,模型具有可靠性,还利用样本工程计算出了目标工程的劳动定额消耗量标准。(3)为合理确定劳动定额消耗量水平,采用三标度层次分析法和灰色聚类法构建了劳动定额消耗量计算模型,综合辽宁省各地区小型水利工程项目实例最终确定了十四个定额子目的劳动定额消耗量标准。两种劳动定额消耗量计算模型的构建,为小型水利工程定额标准的制定提供了新的方法,并且对于其他行业定额的编制或更新有借鉴意义。