海事管理中我国船员权益保障问题研究

来源 :大连海事大学 | 被引量 : 3次 | 上传用户:w354026268
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船员在航运发展的过程中起着最重要、最基本的作用,他们是航运业发展的核心要素,是航运安全的基础保障。建立和完善船员权益保障机制,积极推动我国船员权益保障工作,是我国建设海洋强国,引导全球经济一体化发展的必然要求。《2006年海事劳工公约》已经于2016年11月12日开始正式对我国生效,如何有效开展履约工作,切实维护船员合法权益,已经成为全国海事部门积极思考的问题。本文从海事管理和公共服务的视角,研究分析我国相关法律法规以及《2006年海事劳工公约》对船员权益的保障性规定和要求,结合我国建设服务型政府、服务型海事以及推动航运经济健康发展的精神要求,运用新公共服务理论和人本主义理论,探讨维护船员合法权益的紧迫性和必要性。本文对我国海事管理中船员权益保障的基本做法进行了概述,分析了我国海事管理中在船员权益保障方面存在主要问题和不足,在研究和借鉴美国、韩国等发达国家海事管理机构在维护船员合法权益方面的先进经验的基础上,提出了推进我国海事管理中船员权益保障工作的建议和对策。我国船员权益保障工作任重而道远,虽然《2006年海事劳工公约》已经对我国生效,但根据公约规定,公约的适用范围也仅限于海船船员,我国现有的船员权益保障性法规大多也仅局限于海船船员,对于内河船员而言,由于我国内河船舶和船员的构成复杂等实际情况,他们的权益保障工作仍有很长的路要走。但随着海事部门管理理念的改进和服务意识的提升,我国船员权益保障工作正在持续优化并稳步推进。
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