备受关注的《个人所得税法》,已于2018年8月31日,经第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》进行了第七次修正,本次对个人所得税法进行了很大程度的修订,个人所得税制在综合与分类相结合的改革上迈出了实质性步伐。但是,新个税法在具体实施过程中也将面临来自诸多方面的问题。这就需要从个税综合所得涉及的预扣、汇算清缴相关环节、扣缴申报相关流程、纳税人申报成本、异地税收收入分割利益、涉税信息共享、便利纳税人的角度,对综合课征相关问题进行不断完善,出台制定相应的解决方案。多年以来,张家口市桥东区根据“源泉扣缴、明细申报、加强控管”的个税征管要求,结合桥东区自身税收经济发展情况,对个人所得税进行了细化管理,尤其重点对辖区内扣缴单位个人所得税、自然人个人所得税管理等方面进行了有效深入的探索,先后取得了“河北省征管改革先进单位”“张家口市征管改革先锋单位”等一系列荣誉称号。由此,本文在个税综合课征相关理论指导下,通过研究张家口市桥东区个税综合课征现状,从中对比分析出,在个税综合课征实施以后,桥东区在税收征管过程中存在的问题及原因,并结合桥东区自身实际,提出完善个税综合课征的建议意见,从而进一步强化张家口市桥东区在个税管理方面的成效。首先,本文通过对个税综合课征基本概念进行阐述,介绍了个税综合课征的研究背景、研究意义以及国内外研究现状,突出实行综合课征在平衡税负的重大作用。其次,通过概述个税综合课征的概念、净增值理论、支付能力理论等个税综合课征理论基础,为本文打下理论基础。然后通过分析张家口市桥东区个税新税改以后个税综合课征现状,找到可以解决实际工作中存在问题的办法,从而达到改进桥东区个税综合课征的目的。最后,通过一系列对策的提出,探索创新出自己对个税综合课征的新观点。