就社会经济的长期稳定增长而言，社会的产权结构、以及产权结构如何随时间和相对价格的变化而演进起着决定性的作用。社会的产权结构决定了人们经济努力的方向和生财手段的选择，只有在社会的产权结构及其演进始终保证人们的生产性努力是他们的最优选择的条件下，长期稳定增长才可能实现。因此，一种有效率的产权结构及其随时间的演化成为适应效率的核心。在政府界定和实施产权的条件下，政府是否有动力和能力随时间和相对价格的变化提供有效率的产权结构是长期增长的关键，而能否产生这样的政府是一个社会是否掌握了适应效率的证明。本文就产权制度在变迁社会的适应效率进行研究。 国家艺术和产权是影响人们的共同生存的最重要的技能。只有掌握了这些艺术的社会，才会走向富足与文明。本文的研究结论可以归结为以下两个命题： 命题一：政府界定并实施一套有效率的产权安排的必要条件，是政府的(长期)收益最大化与社会福利方向最大化一致。 命题二：政府制定并实施有效率产权安排的充分条件，是政府制定的正式规则与非正式规则相匹配。 需要补充说明的是，这样的政府只能是有限政府。变迁社会需要能够尊重自己的传统又不被它束缚住手脚的政府。适应效率的获得需要一个长期过程。