土地是人类生存和发展不可或缺的资源,同时也是社会经济进步的基础。随着人口增长与城市扩张,土地利用结构快速变化,呈现出土地用地面积紧张,土地集约化程度低及空心化等特点。土地整理工作是缓解土地利用变化紧张现状的有效措施之一,开展土地整理工作有利于开发土地资源、优化土地利用结构、充分挖掘现有土地潜力。鉴于此,分析土地整理潜力,研究某区域土地整理潜力大小,是合理开展土地整理工作及其顺利进行必不可少的步骤。澄城县处于渭北黄土高原向陕北丘陵沟壑区的过渡地带,地形复杂多样,土地利用粗放、效率较低。为改善土地利用过程中存在的现象,土地整理工作显得迫在眉睫,而土地整理潜力计算是进行土地整理的前提条件。本文首先以1995年、2005年及2014年土地利用数据为基础,分析澄城县土地利用变化情况和土地利用过程中存在问题。其次利用人均和户均建设用地标准计算澄城县理论整理潜力,并采用修正系数得出澄城县2020年农村建设用地整理潜力。最后根据开发条件,利用数学方法计算澄城县农用地整理潜力、工矿用地整理潜力和宜农未利用地潜力,进而测算出澄城县土地综合整理潜力,并相应地提出应对措施。主要研究结论如下:(1)土地利用类型变化大。1995-2014年间,澄城县地类面积表现为增长趋势的是建设用地和草地,建设用地的增长面积最多,为1535.62ha;草地增加1428.88ha。表现为递减趋势的是耕地、水域、林地和未利用地,而且未利用地的递减面积下降趋势最大,减少1674.28ha,耕地减少642.05ha,林地减少579.23ha,水域减少68.93ha。澄城县地类主要以耕地和草地为主体,耕地面积比重在三个年份都最大。土地利用程度综合指数一直表现为上升趋势,土地利用程度变化量在各研究段内均为正值。(2)土地利用相对变化率时空差异大。1995-2005年间,各地类中未利用地土地相对利用变化率最大,变化率为5.330,且未利用地变化率最大的乡镇为尧头镇,值为5.492,最小的乡镇是庄头镇,值为0.163;相对变化率最小的是耕地,变化率为0.180,耕地相对变化率最大的乡镇的寺前镇,为1.046,最小的乡镇是城关镇,为0.865。2005-2014年间,各地类中未利用地相对变化率仍最大,为4.827,且未利用地变化率最大的乡镇为雷家洼乡,为4.893,最小的乡镇是尧头镇,为0.066;相对变化率最小的地类是建设用地,为0.093,建设用地变化率最大的乡镇为韦庄镇,为1.069,最小的乡镇为城关镇,为0.976。1995-2014年整体期间,各地类中水域的相对变化率最大,为1.776,水域变化率最大的乡镇是交道镇,值2.181,最小的是尧头镇,为0.579;变化率最小的地类是耕地,为0.181,耕地变化率最大的乡镇是寺前镇,为1.044,最小的乡镇为城关镇,为0.864。(3)农村建设用地理论潜力和可开发整理潜力空间差异显著。利用人均标准法得出的理论潜力为6275.143ha,其中最大的乡镇是冯原镇,为714.432ha;最小的乡镇是城关镇,为206.978ha,二者相差507.454ha;利用户均标准法计算得出的理论潜力为4802.726ha,其中最大的乡镇是安里镇,为494.940ha;最小的乡镇是城关镇,为142.254ha,二者相差352.685ha。可得人均指标法测算的理论潜力大于户均指标法测算的理论潜力,二者加权得到的理论潜力为5538.934ha,其中理论潜力最大的乡镇是冯原镇,为582.343ha;最小的是城关镇,为174.616ha,二者相差407.727ha。利用修正系数得到的可开发整理潜力小于理论潜力,澄城县农村建设用地可开发整理潜力为2320.252ha,其中潜力最大的乡镇是韦庄镇,为295.350ha;潜力最小的乡镇是尧头镇,为89.304ha,二者相差206.046ha。(4)各土地类型整理潜力差异大。在农用地整理潜力、工矿用地整理潜力、宜农未利用地整理潜力和农村建设用地整理潜力中,农用地整理潜力最大,为4291.47ha,宜农未利用地整理潜力最小,为50.56ha,二者相差4240.91ha。土地综合整理潜力最大的乡镇是冯原镇,为1107.016ha,城关镇综合整理潜力最小,为 162.7211ha,二者相差 944.295ha。