当前，多边贸易体制受阻，区域经济合作蓬勃发展。美国着力推动《跨太平洋伙伴关系协定》（TPP）谈判，在电子商务、环保、劳工、知识产权等新议题上树立新规则，将此作为构建21世纪高标准自贸区的标杆，推动全球经贸格局和国际经贸规则加速演变，将对国际贸易投资流向产生深刻影响。随着中国经济与世界经济的联系愈加紧密，国际经贸新规则的发展变化必将深刻影响中国参与国际贸易、投资的程度和水平。中美作为世界第一、第二大经济体，目前都将对方排除在各自主导的自贸区外。纵然中美两国目前在电子商务、环保、劳工、知识产权等国际经贸新规则存在较大分歧，但从发展角度来看，这些分歧并非不可弥合。有些现阶段看似高标准的要求，实际上正是中国未来推进改革的方向。从长期来看，中美商签高水平FTA是大势所趋，符合两国经济发展利益，能够为两国经济合作提供全面的政策制度框架，有助于化解两个大国之间的规则之争，从而稳定双边关系。基于此,本文试图从宏观角度研究中美商签FTA背后的动因和意义，分析中美在对国际经贸新规则的立场差异和潜在谈判难点，并提出政策建议，为启动中美FTA谈判做好准备工作。