南疆三地州县域多维贫困测度研究

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贫困是阻碍人类发展的重要问题,改革开放以来我国的贫困问题一直是制约社会发展,影响区域稳定的重要因子之一。南疆三地州由于地理位置偏远、生态环境恶劣、民族问题等原因,经济发展水平低于我国其他地区,贫困问题极为突出。本文以南疆三地州县域为研究对象,结合研究区贫困状况及指标选取原则,基于脆弱性-可持续生计模型构建多维贫困测度指标体系;运用全排列多边形法、马尔可夫转移矩阵和障碍度模型,分析2005-2014年南疆三地州县域各维度和多维发展指数的变化趋势和空间分布,探析县域贫困等级转变概率,深入分析2010-2014年影响南疆三地州贫困的主要因子,划分不同贫困类型并提出改善措施,为2020年全面脱贫提供理论基础和科学依据。研究结论如下:(1)2005-2014年间南疆三地州金融资本呈快速增长趋势,经济状况逐年好转;人力资本表现为减小-增加趋势;自然资本增长幅度小,整体得分较低,形式依旧严峻;物质资本呈增长趋势,三地州间的差异逐渐缩小;社会资本整体呈增长态势,区域分异明显;脆弱性与其它维度相反,得分降低,三地州脆弱程度减小。(2)2005-2014年县域多维发展指数基本呈上升趋势,三地州县域的贫困程度降低,且2010-2015年整体的增长幅度高于2005-2010年。2005年有87%的县域属于重度和严重贫困,2010年约有68%的县域属于中等贫困,与2005年相比有较大提升,2015年与2010年贫困类型分布相似,虽然各贫困类型的县域数量变化较小,但多维发展指数值比2010年有大幅提升。(3)2005-2014年南疆三地州县域的贫困等级转变有以下特征:2005-2010年,南疆三地州贫困类型稳定性较弱,除中等贫困类型的概率值(0.67)较大外,其余均小于非对角线上的概率值。2010-2014年县域贫困等级发生正向转变的概率高于2005-2009年,严重贫困等级县域消失,中等贫困等级县域的数量增加,表明南疆三地州的县域经过多方面发展贫困程度在逐步降低。(4)2005-2014年影响三地州脱贫的障碍因子发生变化,2005-2010年,农村居民人均纯收入、居民人均储蓄存款、乡村从业人口比重、固定资产投资额和沙尘暴发生频次对贫困程度影响较大。2011-2014年,前五位的障碍因子出现较大变动,义务教育水平、乡村从业人口比重、农村劳动人口性别比、城镇化率和政府收入占支出比成为主要障碍因素。近十年主要的障碍维度从金融资本维度和脆弱性转变为人力资本和社会资本维度。(5)南疆三地州24个县域被划分为7种贫困类型。基础建设不足型包括疏勒县、疏附县和叶城县等6个县域,人力资本不足型包括民丰县、泽普县、麦盖提县和巴楚县4个县域,金融基建兼缺型包括策勒县、英吉沙县和阿克陶县。人力基建兼缺型包括和田市、乌恰县和阿合奇县,生计途径不足型包括于田县和莎车县,发展条件不足型包括皮山县、喀什市和岳普湖县,生存条件不足型包括和田县、墨玉县和洛浦县。
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