【摘 要】
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基本公共服务均等化包括多项内容,其中义务教育基本公共服务均等化是核心内容。义务教育基本公共服务均等化应当包括幼儿教育、小学教育、初中教育,重点是小学教育。大连市作为辽宁省的经济中心之一,在义务教育发展取得了一系列成效的同时,也存在着城乡间、区域间、校际间发展不均衡问题,因此选择大连市的小学作为基本研究对象。以此来探讨义务教育基本公共服务均等化的评价范畴、评价指标、评价方法等问题,为完善评估体系、制
【基金项目】
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国家自然科学基金项目基于时空间行为的城市基础教育社会-空间多重分异研究,(项目编号:41971203)
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基本公共服务均等化包括多项内容,其中义务教育基本公共服务均等化是核心内容。义务教育基本公共服务均等化应当包括幼儿教育、小学教育、初中教育,重点是小学教育。大连市作为辽宁省的经济中心之一,在义务教育发展取得了一系列成效的同时,也存在着城乡间、区域间、校际间发展不均衡问题,因此选择大连市的小学作为基本研究对象。以此来探讨义务教育基本公共服务均等化的评价范畴、评价指标、评价方法等问题,为完善评估体系、制定相关政策、编制相关规划提供依据。本文以科尔曼教育均等理论、核心-边缘理论为基础,以空间自相关为基本分析方法,以GIS空间分析为技术支撑对大连市小学教育基本公共服务均等化进行评价研究。首先,总结国内外研究成果,结合大连市各小学的空间特征与统计数据,在合理划分城乡的同时,选取合理指标对义务教育均等化进行测度研究。其次,在合理划分学区的基础上,对各项指标进行量化评价。最后,将各项指标进行聚合,利用空间自相关对大连市小学教育均等化进行评价。研究表明:从整体来看,大连市小学教育发展整体较为均衡但存在小区域资源配置与空间布局不合理现象。主要表现为小教均等化南北差异大,中心城区和其他地区差异大,城市内部学校和乡村内部学校差异大:一是从学校实力方面,主城区、旅顺口区及金普新区发展较好,其他区域稍弱,高-高聚类区域主要集中于大连市主城区南部;二是从学生便利度方面,主城区明显好于其他地区,高-高聚类区域明显集中于主城区;三是从复合指标方面,城乡差异较大,高-高聚类区主要集中于主城区建成区。本文的创新之处在于提出义务教育基本公共服务均等化评价的思路,为更加科学合理的评价基本公共服务均等化提供理论支持;引入了学校实力、学生便利度等测度指标,基于Arc GIS的空间分析技术对评价城乡小教均等化具有一定的示范性;研究结果对大连市义务教育资源合理布局具有实际的指导意义,有助于缩小义务教育基本公共服务的城乡差异和区域间差异,提高义务教育基本公共服务均等化发展水平。
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