【摘 要】
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南水北调一期工程是缓解我国北方地区水资源短缺状况,促进水资源优化配置的重要措施。工程通水后,将形成受水区当地地表水、地下水、工程水和南水北调工程外调水多种水源供水格
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南水北调一期工程是缓解我国北方地区水资源短缺状况,促进水资源优化配置的重要措施。工程通水后,将形成受水区当地地表水、地下水、工程水和南水北调工程外调水多种水源供水格局。由于调水成本的不同,一般而言,调水的水价会高于当地水源的水价。在这种情况下,终端供水公司就会从自身利益出发,多用当地水源的水,继续超采地下水。这不仅不利于改善生态环、实现可持续发展的目标,而且还会造成南水北调工程投资的浪费,使水资源优化配置的目标不能全面实现。在受水区多水源供水的情况下,调入水源水价和当地水源水价如何确定,如何协调它们之间的关系,使其更好发挥南水北调工程预期的功能和效益,实现受水区多水源之间的优化配置,合理的水价机制起着非常重要的作用。论文采用多学科融合交叉的研究思路,通过综合运用经济学、管理科学、水利科学、概率统计等基本理论,采用实证研究与规范研究、定量分析与定性分析相结合的方法对南水北调一期工程受水区多水源水价机制进行了系统分析,构建了南水北调工程两部制丰枯水价模型和受水区多水源水价模型,并对南水北调工程水价模型进行了具体应用。
首先,论文针对水资源的多重属性,探讨了南水北调工程水价的本质,分析了水价对受水区水资源优化配置的重要作用。
其次,论文对南水北调工程水价形成机制进行分析,探讨南水北调工程水价制定原则,分析南水北调工程供水成本的内容,设想了两种供水两部制水价模型:①南水北调东线一期工程两部制丰枯水价模型;②基于定额的南水北调中线一期工程两部制水价模型。
第三,论文对南水北调工程供水两部制模型中的几个重要问题进行深入探讨,包括南水北调工程供水成本分摊和受水区用水定额问题。
第四,论文针对南水北调工程受水区存在多种水源的特点,建立基于水资源高效利用的边际成本水价模型和改善水资源保护的完全成本水价模型这两种多水源水价模型。
第五,论文按照构建的南水北调工程两部制水价模型,分别测算出南水北调东、中线一期工程各省(市)口门水价;按照构建的多水源水价模型,测算出南水北调中线一期工程受水区多水源水价。
最后,论文从改革政府水资源管理体制、设立南水北调工程价格管理委员会、建立南水北调工程水市场和完善相关法规政策四个方面论述了南水北调工程受水区多水源水价的运行保障机制。
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