汽车产业作为我国经济发展的重要引擎,其支柱性和战略性的地位愈发稳固。但传统燃油汽车的高速发展使得我国资源消耗,环境污染的问题更加严重。为实现可持续发展的目标,能源环保等的重要性在经济发展中日趋凸显,新能源汽车的发展符合绿色、共享的理念,在促进经济发展的同时能够改善环境污染和资源消耗的现状。另外,传统燃油车对石油依赖性强,为减少对进口石油的依赖,保障国家石油供应安全,发展新能源汽车产业对我国尽早实现能源转型目标意义非凡。上世纪90年代,主要发达国家已经开始大力发展新能源汽车。我国2001年就将新能源汽车纳入了发展规划,但直到2009年,我国的新能源汽车才正式进入全面发展阶段。国家出台大量扶持政策支持新能源汽车产业的发展,财政补贴和税收优惠作为促进新能源汽车产业发展的两个重要政策手段,在产业发展初期发挥了巨大的作用,目前我国新能源汽车产业体系渐趋完善,保有量1连续四年居世界首位。但我国“一刀切”的财政补贴重整车补贴和消费购买补贴,对上游电池企业的补贴较少,下游充电桩配套设施和后市场服务的补贴基本缺位,导致新能源汽车产业发展不平衡,配套设施跟不上整车生产的步伐,核心研发不足,特别是核心技术研发能力不足的问题。核心技术是新能源汽车产业发展的关键,只有突破技术难关,我国才能在新能源汽车产业的竞争中逆袭,继续引领经济在下个阶段持续发展。在税收优惠上,只有车船税和车辆购置税明确规定了购买新能源汽车的优惠政策,并没有关于新能源汽车产业专门的税收政策体系,这对新能源汽车产业及其技术创新的发展极其不利。财政补贴和税收优惠政策在促进新能源汽车产业发展和核心技术研发上发挥着重要的政策导向作用。但目前我国新能源汽车产业的财税支持政策从力度和支持的环节上都存在着一些问题,为了探究财税政策对我国新能源汽车行业创新投入的作用机制和影响路径,以及财政补贴和税收优惠激励效应的差异性,本文进行了理论和实证分析。在理论分析上,从供给端和需求端研究了财政补贴和税收优惠对新能源汽车企业的影响路径。在实证分析上,通过研究新能源汽车上市企业的数据发现税收优惠对新能源汽车企业研发投入有正向的作用,对技术购买没有显著作用;财政补贴对新能源汽车企业研发投入没有显著作用,对技术购买有正向的作用。财政补贴作为短期的财税支持政策,能够直接增加新能源汽车企业的自有资金,企业为提高核心技术能力,会选择进行技术购买。而税收优惠政策并不能直接增加新能源汽车企业的资金,需要企业满足相应条件,才能享受税收优惠,因而企业会加大研发投入的强度。为充分发挥财税政策对新能源汽车企业创新投入的支持作用,政府应实施差异化的财政补贴和税收优惠政策,调整财税政策的结构和总量,搭建“产学研”一体的研发平台,加大对“三电”系统的技术研发投入,加快智能化技术创新的脚步。为完善产业链配套设施建设,要加快布局充电桩产业、发展扶持新能源二手车和租赁车市场、构建电池回收平台。