城市安全与政府监管研究——以郑州为实例

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当前我国安全生产形势依然严峻,事故总量居高不下,特大事故频繁发生,职业危害严重,对安全生产进行监督管理是政府履行社会管理职能具体体现。本文从谈论安全生产现状与存在的问题开始,对安全生产监管体制,安全生产监管保障条件、手段和措施,企业安全生产政府监管,城市安全生产应急管理做了深入探讨。 郑州市工业以能源、化工、矿山为主,物流发达,人口稠密,区域、县域经济发展迅速,是中等规模的省会城市,以郑州为实例研究我国的政府安全生产监管问题,研究成果非常有代表性,对全国各类城市都有很好借鉴作用。 论文通过研究目前政府安全生产监管中存在的突出问题,提出了我国安监机构网络最优设置模型,探讨了安全生产许可制度、风险抵押金制度、科技技术创新激励制度等对提高安全生产政府监管效果作用,建立了政府安监部门评价企业安全生产工作的绩效评价模型,研究了政府安全生产应急管理。论文成果在郑州市及河南省已经得到实践应用,对完善我国安全生产政府监管体系与机制、评价政府监管效率、实现安全生产本质安全做了有益探索。
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