公共危机信息系统是一复杂的巨系统，需严格按照信息系统开发规范进行设计，即按照系统总体设计、详细设计、系统实施、系统运行和维护等分步进行。结合旨在为公共危机处理提供辅助决策支持的本系统开发实际所需，论文主要围绕其中的三大关键环节——系统体系结构、预警子系统及评价体系开展了系列研究和技术实现。论文的具体工作如下:　　 1)系统梳理国内外危机信息管理系统已有研究成果及存在问题，从信息科学、复杂科学等视角，揭示公共危机信息管理的本质特征，分析界定拟开发公共危机信息管理系统的功能定位与应用特点;　　 2)基于公共危机信息管理一般规律和信息系统建设相关技术的系统探讨，提出了公共危机信息系统体系建构的三维体系结构模型，从方法论层面对该模型进行系统解析，形成公共危机信息系统建设的基本范式;　　 3)基于公共危机信息系统的需求分析，建立了系统的功能需求模型，引入业务流程建模(BPM)概念，对关键子系统的功能业务逻辑和数据逻辑进行了系统建构;　　 4)基于系统功能需求和技术需求分析结果，根据公共危机管理系统及云计算体系结构，设计PCIMS结构模型，并提出系统总体逻辑结构和实现结构;　　 5)基于危机信息构成要素的分析，提出了“5W2H1E”和“1C2D”的危机信息内容表示方式;结合该方式和元搜索引擎技术，系统探讨了基于事故树分析技术的强联系危机事件预警方法和基于决策树分析技术的弱联系危机事件预警方法，并进行了案例验证;　　 6)基于公共危机信息系统评价的一般原则、方法和步骤的系统研究、对信息聚合方法的探讨，以及美国PRM绩效评价体系、日本EPEF公共危机管理评价体系和信息相关技术控制目标体系(COBIT)的分析，提出并建立了公共危机信息管理系统评价标准和指标体系，结合具体系统进行了必要的实证研究。　　 7)总结全文工作，展望公共危机信息管理系统实现过程中值得进一步研究的方向。