随着新中国的成立特别是改革开放以来,国家对教育工作日益重视,使得我国的教育人才队伍规模已经位居世界前列,基本满足了我国教育事业发展的需要,支撑起了世界上最大规模的教育体系,为我国成为人力资源大国作出了重要贡献。然而近年来,农村学生纷纷涌向城市,急剧减少了农村学校的生源。生源的大量流失,使农村的大部分学校逐渐"空壳化"。根据官方的数据显示,截止2014年底,甘肃省有义务教育学校10527所,农村学校8544所,占到81.24%;百人以下微规模乡村学校7892所,占义务教育学校总数的75%,占农村学校数的92.37%;10人以下"空壳"学校3700多所,占义务教育学校总数的35%,甚至还有个别一人学校和空壳学校。本文以临夏回族自治州为例,共分为四章内容,首先从"空壳小学"的国内研究现状出发,对当前临夏州"空壳小学"的现状以及产生的原因进行多角度深层次的研究。第一章将中国特色社会主义与民族教育体系相结合,通过分析中国特色社会主义民族教育体系的基本内容和指导思想,使民族教育能够始终在中国特色社会主义这条道路上不断前进和发展。第二章对临夏州近些年来的基础教育情况进行了交代,对"空壳小学"的认定和特征进行系统性的理解。第三章主要是临夏州"空壳小学"产生的原因,从社会、教育、经济、政策等各因素从客观方面做了研究。第四章以解决临夏州"空壳小学"问题的政策和建议为出发点,结合实际情况对改善临夏民族地区"空壳小学"的问题以及现状提出更富有针对性的政策建议,进而推动当地少数民族地区基础教育事业不断向前发展。