研发费用加计扣除、创新产出与企业绩效

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当前我国经济走向新常态,科技创新在国家的发展中发挥越来越重要的作用。2020年,《政府工作报告》指出要培养企业研发创新能力,提高企业创新积极性,促进企业增加研究开发投入,提高社会创造力。作为创新的主体,企业的研发创新将成为促进国家经济增长和社会进步的动力。但是,由于创新活动风险大、投入资金多,且具有正外部性,企业创新带来的收益小于社会收益,这极大地抑制了企业的研发动力。因此,政府出台相应的税收激励政策鼓励企业进行研发创新尤为重要。目前,中央和各个地方政府出台了许多激励企业创新的税收优惠政策,加计扣除作为有效的促进企业创新的优惠政策已被许多国家采用。因此,探讨加计扣除税收优惠政策是否会对企业绩效产生影响具有重要的意义。本文以2016年1月1日开始实施的加计扣除政策(财税[2015]119号)为准自然实验,选择2013-2019我国A股上市公司的数据,建立双重差分模型(PSM-DID),研究加计扣除政策与企业绩效的关系,并进一步检验企业异质性因素下该政策实施的不同激励效果,同时考察创新产出对二者关系的中介作用。研究结果表明:加计扣除政策显著地提高了企业绩效,且在不同股权性质、企业规模和企业类型的下呈现不同的政策效果。加计扣除政策更能显著地激励规模较大企业的绩效,更能提升非国有企业的绩效,提升非高新技术企业绩效的效果更好。中介效应检验结果表明,创新产出在加计扣除与企业绩效中起中介作用,企业通过创造更多的专利成果,提高产品性能,增加市场竞争力,从而获取效益。本文的研究为政府进一步细化、完善该项政策提供思路,有利于政府出台更加差异化的优惠政策,提高政策精准性,也有助于鼓励公司深入学习加计扣除政策文件,把握税收优惠红利,积极开展创新活动。
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