群体性突发事件应急管理背景下的警民关系构建研究

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当前我国社会仍然处于转型时期,在社会转型时期各种矛盾交融糅合在起,由于分配不均、企业员工下岗、政府征地拆迁等为诱因引发的群体性突发事件呈多发趋势,给当地甚至某个区域的经济社会发展带来了严重的负面影响。在发生群体性突发事件时,有关部门一般都要派出警察参与事件的处理,而在处理群体性突发事件的过程中,警民关系就显得特别重要,和谐的警民关系有利于事件的顺利妥善处置。如何构建新时期和谐警民关系,在开展警务工作中尽量满足人民群众的新期待、新要求,在发生群体性突发事件时通过警察和民众的合力共同及时妥善解决问题,将群体性突发事件的损失降到最低,是新时期我们必须着力解决的重大问题。本文以警民关系在群体性突发事件应急管理中的作用以及在此背景下的警民关系的构建途径为研究出发点,运用结合警察队伍的自身建设及日常警务模式改革,从群体性突发事件应急管理全过程分析构建新型警民关系的重要性,并以服务型政府、警察公共关系、群体性突发事件和应急管理等理论为理论基础,通过对群体性突发事件应急处置实例的分析,分析新型警民关系的特征及构建途径,探索一条提升警察提高群体性突发事件应急管理能力的新途径。论文共分为五大部分:第一部分绪论。包括阐述警民关系的研究背景、文献综述、研究情况和研究思路等;第二部分警民关系概述,包括阐述警民关系的内涵,并运用服务型政府理论、警察公共关系理论、群体性突发事件理论和应急管理理论为构建群体性突发事件应急管理背景下的警民关系打下理论基础;第三部分主要分析群体性突发事件应急管理背景下警民关系现状,包括群体性突发事件的特征和影响、警民关系的发展历程、当前存在的主要问题及原因等;第四部分通过对“乌坎”事件和大墩村事件的应急管理案例分析,探讨警民关系在群体性突发事件应急管理中的作用和意义;第五部分主要以服务型政府的视觉角度,以有效应对群体性突发事件为目的,从转变执法观念、调整警务模式、增进警民感情等方面探讨新型警民关系的构建途径及对策。本文一方面通过对重塑警民关系重要性的阐述,分析当前警民关系存在的主要问题以及重塑警民关系对于群体性突发事件应急管理的重要意义,另一方面,基于服务型政府、警察公共关系和应急管理理论,探索群体性突发事件应急管理背景下的新型警民关系的特征及构建途径,对以重塑警民关系提高群体性突发事件应急管理能力进行初步探索。
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