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当今世界,一个国家的前途取决于教育,而教育的质量取决于教师,教师的生活状况和工作积极性很大程度上受到工资制度的影响。2008年12月国务院常务会议审议并原则通过《关于义务教育学校实施绩效工资的指导意见》,决定从2009年1月1日起在义务教育阶段实施教师绩效工资改革。两年之后,这项改革落实得怎么样,各地是如何操作的,遇到哪些困难和问题,是否达到了党和政府的预期目标,有什么需要改进和完善的地方?笔者带着这些问题选取成都郫县和龙泉驿区两地做调查,了解当地教师绩效工资改革的实施情况,尝试分析实施中存在的问题及原因,进而为完善教师绩效工资改革提出相关建议。
本研究分为四个部分:第一部分阐述研究的缘起,综述已有研究,并介绍研究设计。第二部分先简要介绍全国教师绩效工资改革实施的总体情况,再分别介绍郫县和龙泉驿区教师绩效工资改革的实施情况及其影响。第三部分尝试分析目前教师绩效工资改革成效不高的原因:教师绩效工资改革执行难度大;广大教师对改革的满意度不高;第四部分基于以上分析,尝试从政府、学校、教师三方面对优化教师绩效工资改革提出建议。