资源配置及其效率的提升不仅是经济学研究的重要课题之一，也是经济实践试图解决的重要问题。改革开放以来，中国经济虽然经历了前所未有的快速发展，但始终没有摆脱结构失衡的困扰。造成我国结构失衡的原因是多方面的，其中资源配置不当无疑是最重要的原因之一。在应对2008年爆发的世界性金融危机时，我国中央政府再一次提出了调整结构的对策。所谓“调结构”，就是通过重新配置资源来改变现有失衡和扭曲的经济结构，达到经济稳定健康发展的目的。资源配置，从狭义理解，就是指资本，劳动和土地等要素配置。而其中资本配置的效率对土地和劳动的配置效率又具有导向性和决定性影响。资本配置及其效率又在极大程度上取决于金融体系和金融市场的发育和完善程度，尤其是信贷市场的完善程度以及信贷市场金融工具或手段的运用。本文拟从银行金融中介角度和中国经济结构失衡与资源配置的关系的视角，研究以国有商业银行为主体，以商业银行和企业为供求双方的信贷市场的资本配置效应，重点讨论利率——这一信贷市场价格信号和调节手段的资本配置效应。论文先从一般意义上对银行金融中介的资本配置机制和路径进行分析，尤其从利率水平和利率结构两方面，对利率这一工具或手段的资本配置功能进行分析，指出银行金融中介和信贷市场以及利率水平的调节和利率结构的变动对资本配置及其效率有重要影响。然后，从要素配置视角分析我国银行金融中介对资本，劳动和土地等要素配置效应。最后，本文运用一般回归分析法测算了1990年—2007年间我国资本和劳动要素配置效率，发现20年来中国资源配置效率呈现升降波动甚至略微下降，实证研究了近20年我国银行体制改革的资源配置效应，发现逐步放松利率管制或推进利率市场化，鼓励中小银行发展和对中小企业提供信贷，对提升资源配置效率有积极作用。同时，央行根据经济发展形势对信贷市场进行适当调控，以合理配置各产业的信贷资金数量，加大对农业和中小企业的信贷支持力度，压缩产能过剩产业的信贷量，通过信贷资金的流向带动劳动和土地等要素的合理流动和配置，进而促进产业结构的改善和升级以及整个经济的健康稳定发展。