纳入失信被执行人名单的判断标准是失信被执行人名单制度的核心之—,同时也是民事执行顺利进行的助推剂。构建合理的纳入失信被执行人名单的判断标准,既需要有充分的理论依据进行支撑,也需要吸纳司法实践的丰富经验。所以,合理的纳入失信被执行人名单的判断标准,不仅能发挥失信被执行人名单制度的最大效用,还能在保障被执行人合法权益的情况下,解决“执行难”的问题。纳入失信被执行人名单的判断标准,最早是在2013年的最高人民法院《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》(以下简称《若干规定》)中加以规定,并于2017年的《若干规定》中进行了修改。随着司法实践的不断深入,失信被执行人名单制度依然暴露出诸多问题,尤其是,在失信被执行人名单判断标准的运行方面困难重重。文章通过探索强制执行的价值取向、失信被执行人名单制度理论和被执行人财产报告制度对纳入失信被执行人名单判断标准运行的影响,总结实践经验并对比借鉴国外成熟的类似制度,提出解决纳入失信被执行人名单判断标准的理解和适用问题的有效对策,具体有以下几点:—是建议明确将无履行能力的被执行人排除纳入范围,以应对纳入失信被执行人名单范围存在任意扩大的问题;二是建议以完善财产报告制度提高法院调查被执行人的履行能力为主,同时采用推定被执行人为“有履行能力”为辅的方式,解决目前“有履行能力”的标准判断困难的局面;三是建议对纳入期限进行调整,以解决纳入期限适用不合理的问题;四是建议建立完善监督机制,督促法官明确适用纳入失信被执行人名单判断标准的理由,以解决执行决定书关于是否将被执行人纳入失信被执行人名单的说理过于简单的问题。