新时期宁夏市级党校干部培训研究——以吴忠市委党校为例

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在我国体制转轨的特定历史时期,面临许多以往不曾遇到的新情况、新问题、新矛盾,加之又是在一个充满机遇也充满挑战的国际大背景下从事建设有中国特色社会主义的事业。世界格局多极化趋势,经济全球化深入发展,科学技术日新月异,知识创新突飞猛进,各种思想文化相互激荡,综合国力竞争空前激烈。这些都对各级干部的思想理论和知识结构提出了新的要求,形成了严峻的挑战。能不能成功解决这些新问题,关键取决于党如何应对,取决于干部队伍的素质和驾驭复杂局面的能力。这就要求必须努力建设好一支不仅有知识、懂业务、胜任本职工作,而且忠诚于马克思主义、坚持走中国特色社会主义道路的高素质领导干部队伍。  党校是在党委直接领导下培训轮训党的领导干部和理论干部的学校,是党委的一个重要部门。其“三个阵地”和“一个熔炉”的性质和地位决定了党校事业是党的事业的重要组成部分。市级党校是市委的一个重要工作部门,是负责全市党员领导干部(主要是县处级和科级干部)轮训和培训的专门学校。县处级干部和科级干部是党的路线、方针、政策的具体贯彻者和执行者,承载着高举中国特色社会主义伟大旗帜,为人民掌好权、用好权、谋好利、服好务的重要使命。学员作为党校的“产品”,其质量高低是关系到党的事业兴衰成败的大事。但是从党校具体的培训实践来看,干部培训在某种程度上仍然存在着培训内容结构不合理、针对性不强、缺乏吸引力、实效性欠佳等不足和问题,已经成为党校必须认真研究的一个重要课题。  本文从介绍党校干部培训的特点入手,总结并借鉴国外公务员培训管理相关经验,应用终身教育理论、人力资本理论、学习型社会理论,结合作者党校教师工作的实践,采用问卷调查、文献法、比较分析、专项访问等方法,从实际调查数据出发,系统分析了市级党校在干部培训管理中存在的学员兴趣不浓、内生动力不足、学习目的不明、培训模式落后、培训实效性欠佳等方面的问题,并找出其中四个方面的影响因素,然后针对问题及其成因,提出了市级党校干部培训工作应以学员需求为导向,以激励机制为手段,更新观念,创新干部教育培训的新模式,为进一步提高市级党校干部培训质量提供理论支持。
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