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随着全球经济一体化和地区经济集团化进程的加快,产品和企业之间的竞争已逐渐演变为区域和国家之间的竞争。从中国各地“十一五规划”制定情况来看,加强区域综合竞争力均已成为“十一五规划”纲要的核心。如何提高区域竞争力,推动地区和国家经济的迅速增长,已经被提上各级政府的议事日程。因此提高区域竞争力是21世纪对区域经济发展提出的一个十分重要的要求,也是我国加快小康社会建设步伐所面临的一个崭新课题。
中国加入WTO,不仅意味着中国各个区域有机会参与全球竞争、分享全球市场,还意味着中国区域经济发展将面对来自世界的全方位挑战,当然更意味着中国各个地区间业已存在的资源、市场等方面的竞争将更趋激烈。面对共同的机遇和挑战,我国各级政府需要了解全球化时代决定和影响区域间竞争和发展的关键,需要弄清自身的地位和处境、优势和不足,把握竞争致胜的谋略。
区域竞争力是一个综合性的概念,内容复杂,影响因素众多。本文认为包括资源环境、经济实力、产业市场、对外开放、基础设施、人力资本、科技创新和管理服务等。各因素相互作用、相互制约,构成一个具有自身结构、功能、运行机制等的复杂系统。
本文的基本框架是:首先讨论了问题的提出;其次,研究了与区域竞争力相关的理论,并给出了区域竞争力的概念。在此基础上,从大量反映区域经济的指标中进行筛选,设计出包括八个二级指标和40个三级指标组成的区域竞争力的指标体系。并将由层次分析法和主成分分析法所组成的组合评价法引入到区域竞争力的评价中,根据设计的评价指标体系进行分析评价。
本文以实证的形式,采用组合评价法,从静态和动态两种角度,对全国层面的30个省市自治区和新疆地州层面的15个地州市进行分析。最后,根据评价结果与总结的问题,有针对性的提出了提升新疆整体的区域竞争力,以及提升新疆地州层面的15个地州市的区域竞争力的对策建议。