近年来,我国公共安全事件频发,形势严峻。公共安全问题已成为政府和全社会关注的热点。公共安全是国家安全的重要组成部分,是经济社会发展的基础,是构建社会主义和谐社会的重要保障。本文从有关安全的基本概念出发,对公共安全、公共安全管理的内涵进行深入分析,对其外延的准确界定也作了初步尝试,提出并阐释了公共安全管理的几项基本原则。通过对我国公共安全现状、存在问题、主要表现以及导致其发生的管理因素几个方面的探析,阐述了公共安全管理的要素、环节和制约因素,提出了进一步加强和改善社会公共安全管理的目标和相关措施。同时对公共安全管理的主体作了深入研究,对如何正确、充分地发挥政府及其部门、非政府组织、社会团体等不同主体在公共安全管理中的作用提出了相应的对策要求。本文着重在对公共安全事件多发的原因和管理主体分析的基础上,指出提升公共安全管理的基本路径,给出了必须切实抓好落实的九条主要措施,即加强公共安全管理体系建设;健全安全法律体系,提高依法管理水平;加强治安管理,维护社会稳定;完善整治措施,确保食品和公共卫生安全;改善消防管理,减少火灾事故;完善管理手段,保障交通安全;加强宣传教育,提高管理水平;健全问责机制,强化责任追究以及加强社会管理,完善救助制度等。