【摘 要】
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党的十九大报告中提出“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”的要求,各级地方政府积极响应政策号召,全方位加大保障性安居工程的建设力度。随着保障性住房面积的不断扩大,我国住房保障体系奠定了坚实的基础。一方面,保障性安居工程的建设有效改善了我国困难群众的住房条件,同时实现社会资源再分配,促进了社会的和谐稳定。但另一方面,暴露出项目管理不科学、政策执行不到位、分配不公平等问题,这些问题的存
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党的十九大报告中提出“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”的要求,各级地方政府积极响应政策号召,全方位加大保障性安居工程的建设力度。随着保障性住房面积的不断扩大,我国住房保障体系奠定了坚实的基础。一方面,保障性安居工程的建设有效改善了我国困难群众的住房条件,同时实现社会资源再分配,促进了社会的和谐稳定。但另一方面,暴露出项目管理不科学、政策执行不到位、分配不公平等问题,这些问题的存在使保障性安居工程建设的效果大打折扣。因此,审计机关对其进行绩效审计的任务紧迫,构建保障性安居工程的绩效审计评价体系显得十分重要。本文在此背景下,坚持理论基础与实践操作相结合的原则,综合运用调研访谈法、文献研究法、案例分析法、问卷调查等方法对Y县保障性安居工程绩效审计案例进行了较为全面的分析与研究。首先,本文对相关概念进行介绍,并对社会保障理论、国家治理理论以及公共受托责任理论进行系统的阐述,为本文提供了有效的理论支撑。其次对Y县保障性安居工程的建设概况进行了介绍,分析Y县保障性安居工程审计的现状及存在的问题,当前以审查合规性为主的审计工作难以满足现实的需要,急需开展相关的绩效审计并且构建符合Y县实际情况的保障性安居工程绩效审计评价体系。紧接着本文采用关键业绩指标法确定评价体系的指标,其中包括经济性、效率性、效果性、合规性、公平性五个维度,并采用层次分析法确定指标权重,对权重设计的一致性进行了满意性检验。最后用构建的Y县保障性安居工程绩效审计评价体系对案例进行运用,同时对它经济性、效率性、效果性、合规性、公平性五个方面进行分析及评价,针对其问题提出审计建议,以期提高Y县保障性安居工程的绩效。
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