【摘 要】
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控制性详细规划是我国城市规划体系中重要的组成部分,当今既作为规划行政许可、实施规划管理的依据,又是国有土地使用权进行划拨、出让的依据,其重要性不言而喻。本文以北京
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控制性详细规划是我国城市规划体系中重要的组成部分,当今既作为规划行政许可、实施规划管理的依据,又是国有土地使用权进行划拨、出让的依据,其重要性不言而喻。本文以北京市朝阳区双井街道作为案例,对其控制性详细规划的实施进行评估,通过评价控规编制情况、实施状况和管理情况,分析控规不能实施的原因,给出优化策略,指导后续控规编制工作。文章首先在绪论部分对本文的研究背景展开细致调查,确定研究的目的及意义,根据国内外关于本课题的研究现状确定研究对象、研究范围、研究方法和内容。然后主要对理论基础和案例进行研究,根据研究当前我国控制性详细规划发展情况和案例实践,认为控规实施评估应是全过程、全方面的,应该对控制性详细规划实施评估的编制情况、实施情况、实施效果和实施管理进行评估。本文以规划有效性、管控内容的实现、实施后效果和规划管理管理为出发点,从四个层面对双井街道控规实施评估的展开研究。一、规划编制,包括内部合理性和外部有效性;二、规划实施情况,包括规划的实施率,强制性指标实施情况和引导性指标实施情况,三、实施成效,即以公众评价满意度衡量控规实施成效;四、实施管理,包括北京市层面实施管理和街道层面实施管理。本文尝试构建一套完整的实施评估体系,应用层次分析法和德尔菲法对双井街道控制性详细规划实施评估进行了探索性研究,通过先定量后定性的研究方法,对评估指标赋权重和打分,再对每项具体结果做具体的问题分析和成因总结,进而从控规编制、控规实施、控规实施成效和控规管理等角度提出优化策略。
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