改革开放以来,在经济领域和社会领域留下的一些管理和服务上的“真空”,对志愿者组织产生了强烈的需求。此外,所有制结构的多元化产生了政府控制之外的资源,正是这些因素为志愿者组织的生存发展提供了起始条件。目前,在中国最为活跃、规模最大、影响最大的便是青年志愿者。作为青年志愿服务主体的大学生志愿服务以春风之势迅速发展,通过借鉴与学习,我们扬长避短,建立了富有中国特色的大学生志愿者组织和发展管理模式,为我国的社会发展和社会主义精神文明建设做出了卓越贡献。同时,由于目前中国大学生志愿者组织概念不明晰,规模不一,管理部门不同,发展层次差别大,不仅使大学生志愿服务活动面临了许多困难,还增加了发展路径的不确定性。本文认为大学生志愿者组织在中国的健康发展是一个系统工程。虽然现在中国的大地上,志愿者事业正蓬勃的发展起来,但是由于目前中国志愿者组织概念不明晰,规模不一,管理部门不同,发展层次差别大,很难看出中国志愿者组织在这样的大环境下将走上什么样的发展道路。而大学生志愿者组织则更需要一个很好的环境和规则走向更好的未来。所以,政府拨款、高校支持、志愿者组织的社会运作必须成为支撑大学生志愿者组织运作经费的主要来源。大学生志愿者组织要在中国实现良性发展,不但大学生志愿者组织自身需要不断努力,在政府层面和社会层面也需要做出相应的改变和努力才能够使得中国生志愿者组织真正健康发展。本文通过引入志愿者组织理论,探讨其在中国的发展历程,以及在思想政治教育过程的功能与作用,分析组织所面临的困境,并从组织结构的视角为其发展与发挥其应有功能提供有效的建议。