当今世界,中国是最大的发展中国家。中国拥有世界上最多的人口,其中有超过一半以上的人口都生活在农村。解决好农村、农业和农民问题,对于稳定和繁荣我国经济具有重要的意义。近年来,随着我国金融市场的全面开放,政府开始对农村金融体制进行改革,出台相关的政策扶持农村金融,因此农村金融市场开始日渐活跃,相关国有银行以及股份制的银行都将重新返回农村,这使得农村金融市场的竞争越来越激烈。服务三农的主力军—农村商业银行,怎样在改革的状态下满足自身利益,获得最大的利润,发展和壮大自身,可以在以后的农村金融市场上站稳脚步,是农村商业银行需要思考和探索的事情。当前的农村商业银行正在迅速发展,处在改制的初始阶段,银行的文化、信息披露机制以及结构都在处于调整状态。因此,研究我国农村商业银行的运营效率,可以加强监管部门对农村商业银行的效率水平进行判断,并且可以补充国内外效率研究的理论和方法;这样就可以促使投资者对农村商业银行的投资决策有更加深入的了解,可以正确的引导社会资金的流向;也有助于各个银行之间正确的判断彼此之间的效率差距,优化资源配置,使得我国农村商业银行可以有效的发展。农村商业银行的运营效率指的是投入成本转化成实际的产出的能力,这种能力是评价农村商业银行是不是处在良好的运营状况的重要的指标。本文首先分析了研究的意义和背景以及农村商业银行的相关理论;采用排名靠前的32家农村商业银行2009-2014年区间的样本数据,利用DEA的方法对模型进行构建,统一的对指标体系进行界定;然后运用DEA对样本农村商业银行的运营效率进行实证分析,并在此基础上运用Eviews软件对影响农村商业银行运营效率的因素进行实证分析;最后根据实证分析结果提出相关的政策建议,希望通过这种方式对我国农村商业银行的运营效率作出一个比较客观全面的评价以及为提高我国农村商业银行运营效率做出贡献。