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承接产业转移不仅带来大量的资金和技术,增加就业机会,而且还可以带动一个地区的经济结构调整和优化。然而如果不考虑到自身发展条件与环境承载能力,过度引入低端产业和产业链的低附加值环节,或是“重投资、轻技术,重招商、轻嫁接”,不仅无法有效缩小区域差距,反而会对整个地区产业发展环境造成危害,影响地区的可持续发展。重庆承接产业转移的影响因素在不同的发展阶段有着不同的鲜明历史特征,有着其内在的历史逻辑。改革开放前的通商口岸、陪都建设以及三线建设历史,就是一部重庆承接外来转移产业的历史,只是带有更多的行政色彩。改革开放后,随着重庆市先后被列为计划单列市以及直辖市,经济管理权限不断扩大,重庆市凭借资源禀赋、交通区位、工业基础方面的优势,承接产业转移的进程不断加快,承接产业转移的资金和项目数量不断上升。重庆市正在积极的进行产业结构调整和优化升级,以实现产业高度化和现代化,而承接产业转移正是满足这一需要的有效途径。 本文结合国内外相关研究的理论成果,构建承接产业转移影响因素的理论分析框架,从区域、产业、企业、政府四个不同层面对承接产业转移的影响因素进行系统全面的分析。在理论框架之内,结合重庆市具体现状,分析了重庆市承接产业转移的现实基础,并分外资、内资两个方面对重庆市承接产业转移的总体规模、行业结构、来源地分布以及产业空间布局进行深入分析。在此基础上,利用重庆市五大功能分区的相关数据,通过对面板数据单位根检验、协整检验以及霍斯曼检验,构建了影响重庆市承接产业转移的固定效应模型,研究表明要素流动、信息化水平、产业集聚、市场潜力、基础设施、对外开放程度均与承接产业转移投资存在显著的正向关系。同时,从横向上选取了长江中上游地区承接产业转移具有代表性的八个城市,根据回归模型得出的相关结果,利用DEA模型对承接产业转移的效率进行研究,得出重庆市承接产业转移的效率在八个城市中排名第二,并根据各个投入产出指标的松弛变量提出了各个影响因素相对应的改进方向。 最后,结合重庆市承接产业转移的现状以及实证研究结果,提出了有利于重庆市更好承接产业转移的政策建议,具体包括:健全政策法律体系,优化承接产业结构;加强基础设施建设,优化产业承接条件;提高对外开放程度,深化区域合作。